1，积极发展群众体育。

在过去的30年里，中国的体育迎来了高速发展的时期，中国早已是亚洲体育当之无愧的领导者。虽然我国竞技体育的发展并没有脱离群众体育，但在奥运金牌不断增加的带动下，我国的体育后备力量也在蓬勃发展。但是，从体育大国走向体育强国，需要努力实现体育事业和体育产业的协调发展，不断增强体育发展的后劲和活力；还要树立科学发展观，锐意改革创新，建立体育事业全面协调可持续发展的体制机制。这时，我们应该认识到，与竞技体育的高歌猛进相比，群众体育和全民健身的发展步伐仍然略显缓慢。中国人的身体素质在下降。很多地方还缺乏完善的群众体育设施和规划，缺乏有效的组织和引导，缺乏健身器材和场所，导致很多地方的全民健身运动始终是“星星之火”，未能形成“燎原”之势。如果继续盲目追求竞技体育的金牌，“顾此失彼”，以“求多”、“求全”的心态去设置缺乏群众基础、不适合国人特点的项目，齐飞的竞技体育将很难与群众体育相提并论。因此，我们应该以人为本，积极发展群众体育。

2.坚持和完善竞技体育举国体制。

从体育大国走向体育强国，要面对国际竞技体育发展的新形势、新特点，认真探索竞技体育的发展规律，认真研究我国竞技体育发展的问题和制约因素，冷静分析竞技体育的成绩、结构和效益。在坚持和完善竞技体育举国体制、保持我国竞技体育特色和优势的基础上，通过改革训练管理体制、强化竞赛机制、加强训练创新，不断培育新的金牌增长点，提高落后项目水平。尤其是那些有着重要基础地位的运动项目，比如田径、游泳等。，而那些具有广泛社会影响的集体球类运动，比如足球、篮球、排球，我们应该有更高更全面的追求。支持和鼓励各地、各行业重点发展符合自身条件和特点的体育项目，优化布局，提高效益，形成地方优势和行业特色。

调整和完善竞技体育发展目标、方向、布局和战略，不断挖掘潜力、优化结构、提高效益，促进竞技体育内部各门类均衡发展，提升我国体育综合实力和国际竞争力。

3.加强运动员的文化教育和保障。

运动员是我国体育事业发展的重要群体，是国家宝贵的人才资源。加强运动员文化教育，做好运动员保护工作，对体育事业全面、协调、可持续发展具有重要意义。运动员的思想道德和科学文化素质直接关系到运动技术的提高和我国竞技体育的健康持续发展。2010年3月，国务院印发《关于进一步加强运动员文化教育和保障工作的指导意见》(国办发[2065 438+00]23号)。《指导意见》在三个方面实现了创新和突破。首先，在教育发展规划、教育经费、公办体校文化课教师选拔管理等方面，体育部门和教育部门密切配合，分工负责。其次，要解决运动员安保政策的系统化问题。最后突出运动员文化教育和保障政策落实的问题。该意见概括了6个方面，以20条具体措施为中国解决后奥运时代运动员教育和保障两大迫切需求指明了方向。

做好运动员文化教育和保障工作是一项长期而艰巨的任务。各级体育部门要对运动员负责，对事业发展负责，对国家和社会负责，为开创运动员文化教育和运动员安全工作的新局面做出更大努力。切实解决当前我国运动员文化教育和保障中的实际困难，提高运动员整体素质，促进运动员全面发展，推动我国从体育大国向体育强国迈进。

4.竞技体育与群众体育的协调发展。

竞技体育和群众体育是中国体育发展的两个重要方面。但由于历史、政治、经济条件等原因，长期以来，逐渐形成了“一手硬一手软”的局面。当竞技体育在2008年达到辉煌的巅峰时，大众体育发展的相对落后与之形成了鲜明的对比。

要实现体育的新发展和新跨越，必须高度重视和充分认识新时期我国体育的社会价值和综合功能。目前，政府为人民提供公共体育服务的职能尚未充分发挥，体育设施不足和利用率低的现象并存，经常参加体育锻炼的人数少，比例还远远落后于发达国家等。，这些都是比较突出的问题。中国体育将坚持增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量的目标，高度重视和充分发挥体育在促进人的全面发展和经济社会发展中的重要作用，实现竞技体育和群众体育协调发展。

为实现全面、协调和可持续发展，体育应在所有体育类别中取得进步。体育本身的内涵是非常广泛的。体育不仅是力量、文化、艺术，更是一种精神力量。所以对体育的理解要全面。笔者认为，首先要发展群众体育，群众体育对提高全民族的身体素质有着独特的作用。金牌也是需要的，因为这也是展示实力的重要手段。更重要的是，它对增强民族凝聚力有着不可替代的作用。竞技体育和群众体育绝不能对立。竞技体育的发展将极大地提高全民族的体育意识，使大众更加热爱体育、参与体育，这对大众体育是一个巨大的推动。随着群众体育的发展，全民健康素质进一步提高，将会涌现出更多的竞技体育后备人才。因此，两者必须相辅相成，相互促进。

5.创新举国体制发展职业体育。

体育强国的一大标志就是要在具有国际影响力、市场化和专业化程度高的项目上取得突破。如果在国际认可度很高的主流体育项目中没有一席之地，再多的金牌也堆不出来成为世界公认的体育强国。因此，中国职业体育的发展需要一个思路的转变。2008年后，国家体育总局审时度势，启用了李娜等几个有足够实力的“金花”单飞，使他们在职业网球上更上一层楼，最终取得了2011法网大满贯的突破性胜利。这恰恰印证了中国体育从专业化到职业化不懈探索的轨迹。没有专业化，就没有今天的职业化。职业化是基础，职业化是升华，举国体制是最重要的保障。在这个成长和提升的链条中，各种因素缺一不可，都是如何协调合力，抓住机遇。

创新举国体制发展职业体育。每个项目都有其内在的成长规律，但有一点是不变的，那就是任何项目都必须符合自身的发展实际，融入国际发展潮流。举国体制需要创新，但不等于照搬国外的专业模式。一个项目一旦决定走职业化道路，就要建立相应的体制、运行规则和管理制度，让中国的职业体育“走一条中国特色的改革创新之路”。

6.争取国际体育的话语权。

成为体育强国是中国强国梦的重要组成部分。作为一个国际体育组织的负责人，除了人对朝说话，保证公平正义，自然能激起国人，尤其是体育迷的民族自豪感。在官方语境中，将成为最高领导人与中国成为体育大国和体育强国联系在一起也很常见。但必须指出的是，加强国际体育联合会话语权的目的，并不是利用自身“朝中有人”的优势获取不正当利益，而是为了更好地履行职责，维护公平正义，在发生纠纷后有一个畅通的沟通渠道。