1，以人为本，安全第一。首要任务是保障公众的生命安全和健康，最大限度地预防和减少突发事件造成的人员伤亡，切实加强应急救援人员的安全防护。

2.统一领导，分级负责。在党中央、国务院的统一领导下，各级党委和政府负责本地区的应急管理工作。在政府应急管理机构的协调下，各相关单位按照各自职责权限负责应急管理和应急处置工作。企业要认真履行安全生产责任主体职责，建立与政府应急预案和应急机制相匹配的应急体系。

3、预防为主，防救结合。贯彻预防为主、防急结合的方针。做好预防、预测、预警、预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。

4.快速反应和协调反应。加强应急队伍建设，加强区域合作和部门协作，建立协调联动机制，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、运转协调有序的应急管理快速反应机制。充分发挥专业救援力量的骨干作用和公众的基础作用。