二十八星和九曜星都是中国古代神话传说中的神，都有各自的功能和作用，但在神话中并没有直接的比较。

二十八星是我国古代天文学的产物，将天空划分为二十八个区域，每个区域都有一组星星，通常被视为天文学中的重要参考。九曜星官是中国神话中的一群神，各有不同的能力和作用。

根据这些，我们无法直接比较28星和9曜星谁更厉害。两者在神话中没有直接的比较。它们都是中国古代文化中的重要元素，具有各自的特点和功能。在评价他们的时候，我们需要考虑他们在各自领域的重要性，以及在特定文化背景下的影响力。