1960年9月30日中共中央批转国家计委党组关于国民经济计划控制数字的报告1961。

报告中首次提出了“调整、巩固、充实和提高”国民经济的方针。在此之前，李富春在8月中下旬研究国民经济计划控制数字1961时，根据上海会议和北戴河会议的精神，特别是根据周恩来的意见，提出经济工作要按“调整、巩固、提高”的方针来安排。8月底，周恩来提出在“调整巩固”之后加上“充实”二字，初步形成了完整的“八字方针”意见。